Аналіз причин тривалого знаходження цивільних справ понад один рік станом на 01 березня 2014 року у провадженні суддів Тлумацького районного суду Івано-Франківської області

Аналіз причин тривалого знаходження цивільних справ понад один рік станом на 01 березня 2014 року у провадженні суддів Тлумацького районного суду Івано-Франківської області

На виконання рішення №7  ради суддів загальних судів від 23.01.2014 року, станом на 01 березня 2014 року було проведено аналіз для з’ясування причин порушення розумних строків розгляду цивільних справ, які знаходяться в провадженнні суддів Тлумацького районного суду Івано-Франківської області понад один рік.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним строком слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального закону.

Відповідно до статті 157 ЦПК України суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, а справи про поновлення на роботі, про стягнення аліментів - одного місяця. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду справи, суд ухвалою може подовжити розгляд справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Повторне продовження строку розгляду справи законодавством не передбачено, тобто недопустиме за жодних обставин.

Протягом строку розгляду справи суд повинен провести підготовку справи до розгляду, судовий розгляд та ухвалити по справі рішення.

Слід зазначити, що порушення встановлених процесуальним законом строків розгляду справи не може бути підставою для скасування ухваленого судового рішення в апеляційному або касаційному порядку. Однак відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» грубе порушення строків розгляду справи є порушення присяги судді та підставою для його дисциплінарної відповідальності.

Станом на 01 березня 2014 року в провадженні Тлумацького районного суду знаходиться дві цивільні справи, які розглядаються понад рік, а саме:

- справа  за позовом Публічного Акціонерного Товариства Комерційного Банку “Надра” до К., Д. про стягнення заборгованості за кредитним договором, головуюча по справі – суддя Луковкіна У.Ю.;

- справа позовом М., С. до М., С., С. про визнання за М., С. права власності на житловий будинок та приналежні до нього господарські будівля та споруди в м. Тлумачі Івано-Франківської області в порядку спадкування після смерті матері – С., визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину, видане державним нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори Керничною М.В. 24.09.2012 року М. на будинок в м. Тлумачі Івано-Франківської області, після смерті матері С., яка померла 25.03.2007 року, та зареєстроване в реєстрі за № 1077, встановлення факту постійного проживання М., С. зі спадкодавцем – С. на час відкриття спадщини, тобто на час її смерті, головуюча по справі – суддя Лущак Н.І.

Цивільна справа  за позовом Публічного Акціонерного Товариства Комерційного Банку “Надра” до К., Д. про стягнення заборгованості за кредитним договором надійшла до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області 25.02.2013 року.

26.02.2013 р. – ухвалою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області відкрито провадження у справі;

06.03.2013 р. - розгляд справи відкладено з інших підстав;

20.03.2013 р. – розгляд справи відкладено у зв’язку з неявкою позивача;

01.04.2013 р. - оголошено перерву у зв’язку з неявкою відповідача;

22.04.2013 р. – оголошено перерву у зв’язку з неявкою відповідача;

08.05.2013 р. – Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області винесені ухвали про відмову в задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі. Оголошено перерву з інших підстав;

15.05.2013 р. - цивільна справа була направлена в апеляційний суд Івано-Франківської області для розгляду за апеляційною скаргою відповідача Д. на ухвалу Тлумацького районного суду від 08.05.2013 р. про відмову в задоволенні клопотання про  зупинення провадження у справі;

18.05.2013 р. – розгляд справи не відбувся, оскільки цивільна справа перебувала в  апеляційному суді  Івано-Франківської області;

18.06.2013 р. – відповідачкою К. подано апеляційну скаргу на ухвалу судді Тлумацького районного суду від 08.05.2013 р. про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, яку направлено для розгляду в апеляційний суд  Івано-Франківської області;

29.08.2013 року цивільна справа повернулась з апеляційної інстанції та розгляд справи було призначено на 20.09.2013 р.;

20.09.2013 р. – розгляд справи не відбувся, оскільки 19.09.2013р. -  представником відповідачки К. – В. подано апеляційну скаргу на ухвалу судді Тлумацького районного суду від 26.02.2013р. про відкриття провадження у справі. 20.09.2013 року цивільна справа була направлена в  апеляційний суд  Івано-Франківської області для розгляду апеляційної скарги;

28.11.2013 року цивільна справа повернулась на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області, розгляд справи призначено на 12.12.2013 р.;

04.12.2013р. – цивільна справа направлена в апеляційний суд  Івано-Франківської області для розгляду апеляційної скарги відповідача Д. на ухвалу судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 26.02.2013 року про відкриття провадження у справі;

29.01.2014 року з апеляційної інстанції повернулась цивільна справа та розгляд справи було призначено на 13.02.2014 р.;

10.02.2014р. – цивільна справа направлена в апеляційний суд  Івано-Франківської області для розгляду апеляційної скарги відповідача Д. на ухвалу судді Тлумацького районного суду від 26.02.2013 року про відкриття провадження у справі.

На даний час справа перебуває на розгляді в апеляційній інстанції, тому немає можливості детальніше описати причини тривалого розгляду справи, вся  інформація по справі  була отримана з автоматизованої системи документообігу суду (программа Д-3). Однак, аналізуючи основні причини, які сприяли тривалому розгляду даної справи, можна відмітити те, що неодноразово як відповідачами, так і представником відповідачки було подано апеляційні скарги на рішення ухвалені по справі. Цивільна справа тричі направлялася на розгляд в апеляційний суд  Івано-Франківської області, чотири рази розгляд справи не відбувався, оскільки на дату призначення справи до розгляду, остання перебувала в апеляційному суду Івано-Франківської області.

31.10.2012 року ухвалою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області позовну заяву С. до М. про визнання права власності на спадкове майно залишено без руху та надано С. з часу отримання копії ухвали, п'ятиденний строк, для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали.

23.11.2012 року ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області вищевказану позовну заяву повернуто позивачці, оскільки вона повністю не усунула недоліків позовної заяви.

06.12.2012 року позивачі С. та С. подали апеляційну скаргу на ухвалу суду від 23.11.2012 року.

22.01.2013 року ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області апеляційну скаргу задоволено. Ухвалу судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 23.11.2012 року скасовано і передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

01.02.2013 року ухвалою судді Тлумацького районного суду Івано-Фравківської області відкрито провадження у справі за позовом С., С. до М., С., С. про визнання права власноті на спадкове майно. Справу призначено до розгляду на 09 год. 00 хв. 20.02.2013 року.

08.02.2013 року на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшла заява С., С. про збільшення позовних вимог, в якій вони просять визнати недійсним свідоцтва про право на спадщину, видане державним нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори Керничною М.В. 24.09.2012 року М. на будинок  в м. Тлумачі Івано-Франківської області, після смерті матері С., яка померла 25.03.2007 року, та зареєстроване в реєстрі за № 1077.

13.02.2013 року винесено ухвалу про закінчення підготовчого провадження по вищевказаній справі.

20.02.2013р. відкладено за неявкою позивачки С. та відповідачів.

06.03.2013р. відкладено за клопотанням відповідача С. у зв'язку із його перебуванням на лікуванні в обласному онкологічному диспансері (додав довідку).

27.03.2013р. винесено ухвалу про витребування з Тлумацької державної нотаріальної контори копію спадкової справи №201/12 після смерті С.,  справу відкладено за неявкою позивачки С. та відповідача С.

17.04.2013р. відкладено за клопотанням позивачки С. у зв'язку з сімейними обставинами.

26.04.2013р. відкладено за клопотанням позивачки С., оскільки її представник – адвокат Б. зайнята в розгляді іншої справи в Івано-Франківському міському суді (додано повідомлення Івано-Франківської міської асоціації адвокатів).

20.05.2013р. надали пояснення педставник позивачки Б., позивачка С., представник відповідачки М., відповідач С. та допитано свідків М. та О. Оголошено перерву за клопотанням представника позивачки та представника відповідачки для виклику додаткових свідків.

05.06.2013р. продовжено перерву за клопотанням позивачки С., оскільки вона перебуває на лікарняному (додано довідку).

21.06.2013р. продовжено перерву  у зв’язку з перебуванням головуючої у відрядженні в апеляційному суді Івано-Франківської області.

16.07.2013р. продовжено перерву за клопотанням позивачки С., оскільки вона перебуває на лікарняному (додано довідку).

02.08.2013р. продовжено перерву за клопотанням позивачки С., оскільки представник позивачки  перебуває у відпустці (додано повідомлення Івано-Франківської міської асоціації адвокатів).

04.09.2013 року на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшла заява С., С. про збільшення позовних вимог, в якій вони просять встановити факт прийняття С., С. спадщини після смерті матері С., яка померла 25.03.2007 року, як таких, що постійно проживали з спадкодавцем на час відкриття спадщини.

З 05.08.2013 року по 23.09.2013 року головуюча – суддя Лущак Н.І. перебувала у щорічній основній оплачуваній відпустці.

24.09.2013 року надійшла заява С. про забезпечення позову.

24.09.2013 року ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області в порядку забезпечення позову С., С. накладено заборону М. будь-яким чином  відчужувати спадковий будинок в м. Тлумачі Івано-Франківської області.

02.10.2013 року на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшла заява С., С. про збільшення позовних вимог, в якій вони просять встановити факт постійного проживання зі спадкодавцем – С. на час відкриття спадщини, тобто на час смерті С. Продовжено перерву за клопотанням представника відповідачки М. про витребування актового  запису про смерть  С.

09.10.2013 року з відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тлумацького РУЮ на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області з надійшов актовий запис про смерть № 65 від 12.08.2013 року, згідно якого  С. помер 10.08.2013 року.

17.10.2013 р. ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області уточнено анкетні дані позивачки по справі С. – правильним вважати прізвище позивачки М. Задоволено клопотання представника відповідачки М. та винесено ухвалу про зупинення провадженння у справі до спливу встановленого законом шестимісячного строку для прийняття спадщини після смерті С. його правонаступниками.

Справу призначено до судового розгляду на 10 год. 00 хв. 18.02.2014 року.

18.02.2014 року розгляд справи відкладено на 10 год. 00 хв. 05.03.2014 року у зв'язку з перебуванням головуючої судді на лікарняному.

24.02.2014 року витребувано з Тлумацької державної нотаріальної контори Івано-Франківської області відомості чи відкривалася спадкова справа станом на 10.02.2014 року щодо майна С., який помер 10.08.2013 року, з зазначенням кола спадкоємців.

25.02.2014 року на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшла відповідь Тлумацької державної нотаріальної контори Івано-Франківської області, згідно якої після смерті С. спадкоємцем є дружина С.

05.03.2014 року ухвалами Тлумацького районного суду Івано-Франківської області відновлено провадження у справі та замінено відповідача С. його правонаступником С. В розгляді справи оголошено перерву до 15 год. 00 хв. 14.03.2014 року.

Основною причиною, що потягла за собою тривалий розгляд справи було те, що в період з 17.10.2013 року по 05.03.2014 року провадженння у справі було зупинено до спливу встановленого законом шестимісячного строку для прийняття спадщини після смерті відповідача  С. його правонаступниками. Крім того, тричі справа відкладалася у зв’язку з перебуванням позивачки С-М. на лікарняному. Також двічі справа відкладалася за клопотанням позивачки М., оскільки її представник – адвокат Б. зайнята в розгляді іншої справи та перебувала у відпустці.

Враховуючи те, що в провадженні Тлумацького районного Івано-Франківської області станом на 01.03.2014 року тільки 2 справи перебувало на розгляді понад один рік, можна зробити висновок, що  суддями Тлумацького районного Івано-Франківської області справи розглядаються вчасно протягом строків передбачених цивільно-процесуальним законодавством.

Голова

Тлумацького районного  суду                                                                    Н.І.Лущак

Білуник 22786